废止！人才引进，突发新政！

（废止！人才引进，突发新政！）

　　继北京、上海之后，又一座超大型城市的“门”，关上了。

　　1月20日，深圳罗湖区政府官网上发出一则关于征求废止《深圳市罗湖区人民政府印发关于实施高层次产业人才“菁英计划”的意见及三个配套文件的通知》公众意见的公告。

　　高层次产业人才“精英计划”，废止。

　　根据官网消息，高层次产业人才“精英计划”颁布于2015年，至今已经实施近7年了。精英计划中，罗湖将人才分为A、B、C三类，对他们从住房安居、创业支持、健康管理、子女入学、父母养老等多方面实行不同的人才补贴：

　　其中仅是住房，就补贴了一堆，30-50万的安家费、或者6000-元一年的物业补贴等等。

　　当时罗湖的目标是力争2020年，培育引进A类人才100名、B类人才300名、C类人才600名。

　　现在罗湖拟废止这项高层次人才计划，难道是目标已经达到了？官方给出的解释，是优化重构新版人才政策体系，以适应新的发展阶段。

　　深圳各区的人口增长情况。图源：深圳发布

　　我们不知道罗湖此举之后，是会直接取消这项政策，还是做相应的政策升级，但可以肯定的是，深圳的发展方向变了。

　　实际上，这已经是深圳的第N次出人才相关“废止”令：

　　2020年4月，深圳人社区就废止了新引进人才租房补贴中的一项补贴；

　　2021年5月，深圳发改委宣布调整对学历型人才、技能型人才的引进底线，让深圳专科直接落户成为历史；

　　

　　2021年9月，深圳人社区再发公告，新引进人才将不再受理发放租房和生活补贴，并将对新引进入户并在深圳全职工作的35岁以下的博士另行制定生活补贴政策。

　　这一连串的动作，无一不表示深圳不再广开大门，粗放式的人口引进，开始有了质的转变。

　　改革开放以来，深圳是被誉为“奇迹”的存在，在四大一线城市中，深圳在招贤纳士这件事上最为积极，北、上不谈，就连广州，当地人都会跟你说粤语，同为大湾区的深圳，却是说普通话，他们骨子里就是开放的。

　　除了“来了就是深圳人”的友好口号，深圳甚至各区的人才引进租房补贴政策都不尽相同。

　　符合条件的硕士生到深圳后，市政府补贴2.5万元，如果是在宝安、龙华、盐田等区工作，区政府会再发2.5万的补贴，福田则为1.25万元……

　　到2018年，深圳的人才引进办法升级，普通高校毕业生落户，取消纸质审批文件和现场报到环节，直接线上系统自动核查实现“秒批”，并在后期对此神技能辐射范围进行了扩大，在职人才、留学回国人员、博士后及其配偶子女随迁，全“秒批”！

　　在这一系列的操作之后，深圳人口爆发式增长；

　　2000年第五次人口普查，深圳常住人口700.84万；

　　2010年第六次人口普查，深圳常住人口1035.84万；

　　2020年第七次人口普查，深圳常驻人口1756万。

　　20年时间，深圳人口暴涨1056万人，尤其是在2010-2020年期间，平均每年飙升72万，什么概念？全国人口流入最大的城市，没有之一。南京10年时间增量131万，它是南京的5倍还多。

　　这样爆发式增长的结果，就是深圳人口密度同步飙升，全国第一，甚至远超挤地铁都要人推的东京和伦敦。如果按照这个速度继续增长下去，灭霸见了都想打响指。

　　深圳的计划，到2035年，常住人口控制在1900万人内。这也就意味着，从2021年开始，15年内深圳得人口增长空间，只有144万人，平均每年9.6万人。

　　前期豪放式的流入方式，必然得调整。而且现在那些调整，很可能才是一个开始，北京的落户政策箍得比铁通还严，七普相较六普，依旧涨了228万；上海也是一样，10年涨了186万。

　　也就是说，深圳的落户门槛，得向北、上看齐，往外赶人。

　　问题是，深圳人口基本面上来了，但精英不够、人才不足的问题依然严峻，“要实施更加开放的人才政策，引进培养一批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队，聚天下英才而用之”，去年10月，大大在深圳40周年会上对深圳的人才工作提出了新的重要要求。

　　这也就要求，深圳还得继续引进人才，有限的引进空间，只能聚焦高质量、高层次、高水平人才，政策，要升级。

　　而这每年被深圳拒之门外的60多万人，对于其他二线城市来说，却是一个极佳的机会。

　　一直以来，抢人大战中在二线城市中就尤为激烈。

　　武汉去年9月份《市人民政府关于调整完善落户政策相关条件的实施意见》，让武汉本就不高的落户门槛几乎变成“平地”，逼近“零门槛”落户；

　　杭州给予应届高学历毕业生生活补贴:本科1万元、硕士3万元、博士5万元。

　　成都落户政策,全日制及以上毕业生,凭毕业证落户,先落户后就业

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　　这些拼搏在抢人大战中的城市，常住人口全部超千万，武汉1245万人、杭州1194万人、成都2094万人（七普数据）。

　　相比较而言，南京人口总数和上面几大城市还有相当大的距离，当然这和土地面积有相当大的关系。

　　可比你优秀的人都在努力，你有什么资格不去奋斗？

　　特别是对于现在的南京来说。

　　南京的目标，是2035年常住人口达到1300万人，言下之意，15年要涨369万，年平均24.6万人的量，这就要求南京人口必须进入大扩张阶段，要走出比前十年增速快近两倍的步速才可以。

　　现在摆在南京面前的，最直接的只有两种方式，

　　一种，下调落户门槛，加大补贴力度，现在看来，可能性并不大。

　　但去年南京的选择是，从主城到都市圈，收紧外地人购房门槛，年前持有居住证、缴纳社保6个月以上的四区落户政策，也在之后限定了区域加限了时间；

　　原本的人才引进政策、积分落户等政策多年不变。

　　另一种，就是扩大城市面积，让都市圈城市人口变成南京一份子，但这种可能性比上面的更小。

　　都不行，那就只有一种，TA选择的是最后一种最为曲折、最艰难但最有效的方式：

　　就是提高城市竞争力，用GDP说话，努力发展产业，这样每年仅是留下的高校毕业生人数就已经是相当可观。

　　今天江苏省13市2021年GDP数据公布，南京GDP为亿元，仅次于苏州的亿元，排名全省第二。

　　（图源于江苏省统计局）

　　不过增速上，同比去年增长7.5%，只比垫底的扬州7.4%高一点，这与去年爆发的疫情影响不无关系。

　　但也正说明，南京还要继续努力。

　　不然，别人漏出的机会，都很难抓住。

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